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遇到法律问题了随着信息网络技术的日益普及，越来越多的企业，组织，甚至个人都建立了网站。网站，对于企业自我的宣传，电子商务的开展以及网络营销的推广都起着非常重要的作用，也可作为专业机构，个人宣传与交流的工具。但其中面临一个无论理论界还是实务界都亟待解决的问题：如何解决网站开发过程中及网站开发合同中的种种法律问题？本文旨在对此做一探讨。
一．网站及网站建设
网站，是在能够允许互联网用户访问的文件服务器储存的一系列文件的集合体。（见白永忠著《电信业法律实务》）
网站的类型多种多样，网站定位的不同决定了网站开发过程中法律问题的差异。因此在建网站之前应先对网站定位。网站根据不同的标准有不同的分类，一般有三类：一是网络信息服务提供商（InternetConcentProvider）的网站，这类网站多是水平门户网站，典型的如三大门户网站：网易，新浪与搜狐；二是提供实体服务或产品的网站，这类网站往往依托于一个经济实体，如在线销售型网站，在线采购型网站等；三是社区型网站，这类网站可能是一网络经济社区，其本身是一建立于实体市场基础上的虚拟市场，它聚集交易各方，形成一种供求关系相对稳定的虚拟市场，如易趣的在线拍卖网站就是聚集了众多的市场交易个体开展C2C交易，但也可能是一专业性社区，聚集各行业人士，为其提供一个探讨相关问题的网络环境，如目前最大的社区西陆社区。其他分类有商业性网站与非商业性网站；政府，企业，专业机构与个人网站；等等。
不同类型的网站有不同的开发模式，但一般有两种模式：一是自行开发型，这多见于经济与技术实力都比较雄厚的企业或者对网站功能要求不高的个人；但多数的企业，组织与机构则采取第二种方式即外包（Outsourcing）方式，把整个网站的开发及其后的更新与维护工作委托给专业性的网站开发商。对于前者，涉及的法律关系比较单一，法律问题不太复杂，但于后者法律关系比复杂，它涉及到双方之间的雇佣合同关系，合同中应对网站开发中的种种问题进行法律审查，因此本文着重论述这一模式下的法律问题。二．网站建设的流程及其相关法律问题
（一）申请与注册域名
域名（InternetDomainName）,是对应于互联网数字地址（IP地址）的层次结构式网络字符标识，是进行网络访问的基础，因此申请与注册域名是建立网站第一步。
域名有国际域名与国内域名之分，其后缀有多种，包括com,net,org,edu,gov等。由于域名具有绝对的唯一性，专有性，排他性与标识性，其法律性质接近于商标，是在WWW上识别一个企业或机构的唯一标识，因此，尤其对于企业，域名是一种无形资产，具有不可估量的价值。
域名的注册与申请一般采取“保护在先”的原则，但由此带来的一个至今难以解决的问题就是域名抢注问题，由于域名是知识产权的新的保护领域及域名具有专利与商标的某些外部特征，一般借对专利与商标保护的法律来保护域名，但两者法律性质不完全相同，而且专利与商标具有地域性的限制，而域名无国界性，因此在管辖上也面临不同情况，域名保护的国内法在管辖上面临鞭长莫及的困难。而且关于域名抢注的标准也有争议。当前国内司法领域判断域名抢注侵权标准主要是要满足三个要素：“是否恶意、是否会引起混淆、当事方能否对其域名作出合理解释”在商标权、专利权领域，这一标准基本上完全适用的，但是相对于域名的无行业广泛应用性而言却准难以适用。另外，由于．COM、．NET、．ORG等域名分类后缀的存在，如何判断同名但后缀不同的域名何者侵权？如何判断同名但不同行业的域名何者为“恶意”？
至于域名的注册与申请，可以由企业或客户直接向域名服务机构申请，对于域名的法律审查应由其自身负责，也可委托网站开发商申请与注册域名，除合同约定外，网站开发商只负技术上的义务，而非法律审查的义务。
（二）选择主机服务器
主机服务器的选择一般有三种方式：
一是租用虚拟主机，即在一台服务器上，利用软件安放多个WEB主机，它们共享服务器的资源。（见白永忠著《电信业法律实务》）这种方式成本比较低，服务器的维护与运行由ISP负责，无须企业另外投入人力，财力，因此比较适合中小企业，目前大多数企业开发网站都采取这种方式。
二是服务器托管即自购服务器后交由专门的网络公司负责维护，由于网络公司有技术优势，所以比较适合缺乏技术的企业。当然服务器也可由网站开发商之外的网络公司托管，但应单独签定托管合同。
三是租用专线自管服务器，这需要较强的技术与经济实力，适合大企业开展电子商务的需要。
对于租用虚拟主机或服务器托管，在合同中应指明计算机的种类，通信能力和扩展能力等，这时网站开发合同中就应包含兼容性，尤其是接受内容的形式，以及网站设计者在信息包传送的过程中需要提供的帮助。
（三）网站建设细节网站一般包括这些功能：搜索，索引，显示，链接，适应性，交互性等，因此设计的网页应该有表单，工具栏，导航栏，按钮，在线形式，图表，音乐，计数器，留言反馈系统等形式。在网站开发合同中应明确指出网站应具备的功能，外观形式以及应有多大的吸引力。
网站的建设包括网页的设计及内容安排和数据库的开发
1．网页设计涉及的法律问题
网页素材涉及的法律问题。网页设计一般由企业或客户提供网站开发所需要的素材，包括文字材料，图片，动画，音乐等，并负责审查材料的合法性及是否侵犯知识产权及隐私权等，这里就涉及到对材料的选取，区分哪些是公有领域的材料，哪些是网站拥有者自有的材料，哪些是网站拥有者创作的材料，哪些是他人转让或许可使用的材料，对此是否经他人授权与许可。比如上传音乐作品是否获得授权，所选文章是否合法，是否涉及个人名誉与隐私，而网站开发商一般不负法律审查的义务。
网页链接涉及的法律问题。链接（hyperlink）又称超链接、超文本链接，是指通过使用超文本标示语言（HTML，hypertextmarkuplanguage）编辑包含标记指令的文本文件，在两个不同的文档或同一文档的不同部分建立联系，从而使访问者可以通过一个网址访问不同网址的文件或通过一个特定的栏目访问同一站点上的其他栏目。超文本链接技术是HTTP协议及万维网浏览器为人们提供的一种超媒体、超时空的信息接续方式。（见孟楚麟《万维网上链接的合法性》）是WWW上最重要的技术，一般有三种：文字链接（hypertextreference），图像链接（imagelink），和视框链接（framelink）。最易引起法律纠纷的就是视框链接，利用这种技术可将他人网站上的资料显现在自己网页的某一视框内，而本身网站的其他内容（如广告、菜单等）仍然不变，访问用户可能根本不知道他在视框内看到是另一个网站的资料。因为屏幕上的网址仍然为设链网页的网址，而非被链接的网页的网址。这构成不正当竞争行为，易引发法律纠纷。
也可根据链接的方式不同而将链接分为普通链、埋置链与深度链。易引发纠纷的是后两者。埋置链由于将被链接对象的网址“埋”在自己的网站或网页当中，成为自己网页的一个组成部分，以至于在网页初次下载时就导引浏览器去连接对象所在服务器自动获取所链信息，但在浏览器的地址栏里不显示被链接的网址。纵深链（deeplink），又称深层链、深度链，即通过网站的分页地址设置链接，略过所在网站的广告主页，直接将用户导向某个分页。，比如搜索引擎中搜索结果多是这种链接。埋置链和深层链接不仅会引发版权侵权问题，也会涉及不正当竞争。
网站收集个人信息的法律问题。网页设计中一般都会考虑如何收集访客个人资料信息，特别是于企业网站。个人信息对于商家而言是非常重要的资源，可以帮助企业了解用户消费习惯，消费心理，便于企业发现与挖掘潜在客户，因此企业在网站开发时往往在网页中采取专门技术，如COOKIE技术来搜集个人信息，，但这往往侵犯个人隐私权，易引起法律纠纷。目前多数企业网站采取另外一种方式收集个人信息，即在用户注册会员时需要填写各种个人资料，若不填写，则无法完成注册，无法享受其服务。若企业为了避免因收集个人信息而引发的隐私权方面的纠纷，在设计网页时应慎重对待。
网页的版权问题。根据著作权法，网页属于多媒体作品。首先，虽然网页的素材比如网页的工具栏，按钮，框架等可能来自于公有领域，但若经过网站开发人的独立的设计与编排，即具有独创性，加之其可复制到计算机的硬盘上具有可复制性，又可通过WWW使不同地域的人访问即具有传播性，所以其属于版权法保护的作品。由于网页由三部分组成：网页内容，网页界面和网页源程序，所以网页的版权范围也应包括这三方面。为了避免以后因网站版权引发纠纷，网站拥有者最好与网站开发者签定合同以转让网页的全部版权，具体包括开发人转让其创作或改编的内容的版权，转让其设计页面的权利，转让或许可网站拥有者使用源程序的权利。尤其是后两者，以便于网站拥有者以后更新与改变网页，查看源程序以修改网页。2．数据库的开发与法律保护
数据库对于网站而言作用重大，事实上，网站特别是大型网站几乎就是由一个或数个数据库的运行来支持网站的运行与各种功能的实现。在法律上，数据库指“以系统或有序的方法编排的，并可通过电子或其他方式单独访问的独立作品，数据或其他材料的集合。”（见欧洲议会与欧洲联盟理事会发布的《关于数据库保护的法律指令》）由于数据库的制作需要付出大量的人力，财力与物力，因此法律有必要对其进行保护。
目前关于数据库的保护主要有版权保护和特殊权利保护，对于有独创性且内容为有独立版权的数据库，依据版权法将其视为编排作品加以保护，保护的条件要求在内容或编排上具备独创性，对于有独创性但内容不具有独立版权的数据库则采取“辛勤采集”原则，只要数据库作者“在数据库内容的获取，检验核实或选用方面，经定性与/或定量的证明作出实质投入”包括时间，金钱，智力，资源等，就应对其保护。旧著作权法只是依据对编辑作品保护条款来保护作品性数据库，而未对非作品性数据库进行保护，2001年10月27日修正的〈著作权法〉包括了对后者的法律保护，主要依据不正当竞争法保护对其内容的全部或实质部分的提取权和反复利用权。因此目前我国的著作权法适合WTO规则，但是仍有待完善，比如没有对编排选择不具备独创性的数据库（如未分类电话号码本）进行保护，虽然开发者投入了大量了人力物力、使用者使用会带来经济利益。（见迟菲〈论我国在WTO规则下数据库法律保护〉）
目前我国对数据库的法律保护已进入一个新的层次，但并未引起整个社会的重视，企业在网站的建设及之后应加强保护数据库的观念，只要是经过选择与编排的数据库，无论其是否是作品，都在法律保护范围内。
（四）网站的测试，运行，更新与维护
当网页设计完成之后，就应把其上传到服务器，测试网站的性能及运行情况，并根据网站拥有者的意见做相应的修改。由于网站内容需要不断的更新，那么网站拥有者可以与开发商约定更新的频率，更新内容的多少及付费标准。网站开发商必须保证服务器的正常运行，并应采取措施防止黑客入侵与袭击，防止病毒的感染，以维护网站的安全，尤其是电子商务网站，应该保证交易的安全进行，包括访问者个人资料的安全，电子合同签定的安全，电子数据传输的安全，电子支付的安全等等。另外应保证更新的及时，准确。如果网站拥有者自行维护，最好获得开发与更新网站的软件的使用权，也可获得所有权，以便交由其他网络服务公司更新维护。（五）网站的宣传与推广
网站建成之后，很重要的工作就是对网站进行宣传和推广。宣传与推广的方式很多：可以注册各大搜索引擎并参加其排名活动；可以与相关网站合作，交换链接或在彼此在各自网站内为对方宣传；病毒性营销，通过用户的口碑宣传网络，信息像病毒一样传播和扩散；发布网络广告或交换广告；参加网站评比与排名；EMAIL宣传等等。
但在对网站的宣传与推广过程中应注意相关法律问题。交换网站链接，应该审查被链接对象内容是否合法？比如是否涉及色情内容，政治敏感问题，是否侵犯他人名誉与隐私？病毒性营销是否有非法传销之嫌疑？发布网络广告是否符合广告法？是否有虚假信息？是否构成不正当竞争？EMAIL宣传是否构成侵权？等等。三．网站开发合同及其法律问题
如上文所述，网站的开发有两种模式，常见的是企业把网站的开发与托管全部外包给第三方。多数中小企业在网站开发时，通常把网站开发与建设的全部工作包括网站的开发，运行，更新与维护等委托给同一家网络公司，在此模式下，涉及到企业与网站开发商之间的委托合同关系，在此作一分析。
(一）站开发合同的结构
网站开发合同的条款一般分为三部分：
其一.，完整条款。又称全部契约条款或一般条款，其作用主要在于明确有关契约事项均已在合同中完整且排他地作了约定。包括合同事项，双方权利义务关系等等。
其二，担保及免责条款。此条款的目的在于减少交易双方的风险，是一种风险分配机制，而不是加重或减轻一方的责任。对于企业或客户而言，担保及免责的范围主要包括：
因网页设计包括网站结构，布局，外观，站标等所引发的知识产权及隐私权纠纷；
数据库开发引发的法律纠纷，包括知识产权和不正当竞争方面的纠纷；
因对方原因迟延或不能履行合同义务；
因不可抗力迟延或不能履行合同义务；对于网站开发商而言，担保及免责的范围主要包括：
企业或客户提供的网页素材包括更新材料涉及的知识产权，名誉权，隐私权等纠纷，
域名纠纷；
因链接引发的侵权纠纷，包括因链接对象内容的非法性及准确性，时效性引发的纠纷；
因不可抗力致使合同履行迟延或不能；
因企业/客户原因致使合同履行迟延或不能，包括其要求增加新材料，改变要求及其他客观情况。
其三，违约救济条款，对于违约的责任，违约救济的方式，包括是自行协商，仲裁还是诉诸于法院解决以及管辖机关。
（二）站开发合同的法律审查
1．网站本身
（1）网页设计应达到什么标准？应具备哪些功能与外观？网站的吸引力有多大？如何跟踪访问者？了解其如何访问网站以及访问什么内容？这些都应在合同中予以明确。
（2）应指明网站测试的级别，制定严格的测试协议。
（3）对于网站的维护与更新，网站开发商一般应该免费修补网站的缺陷，还应承担其他一些维护义务，至于更新，应在合同中规定更新的频率，更新的内容。
（4）对于网站的安全，应约定网站开发商采取何种措施来维护网站的安全，包括使用防火墙，防病毒体系，安全审计分析，权限认证，访问控制等技术。
2．知识产权事项
（1）域名：应在合同中约定谁负责注册与申请，谁负责审查域名是否被抢注以及是否侵犯他人知识产权，谁拥有所有权，一般的模式是网站开发商取得域名，而网站拥有者取得所有权。
（2）网站材料：应该明确自己拥有哪些材料，哪些材料已经获得使用权，但若只是得到所有权方的一般许可而未特别指出可以将这些材料转化为电子版本，则最好应得到其特别许可。虽然这在法律上是一片空白，但判例表明，除非对方明确许可，否则，任何暗示性或泛指性的语言都不能涵盖网站。对于没有得到授权或许可的材料，为了避免以后的纠纷应得到授权，比如发表文章应获得著作权人的授权，上传音乐作品，应和多方交涉，包括音乐所有者（可以是作曲人或音像出版公司）和音乐载体的所有者。
（3）软件：为了便于网站拥有者以后修改与更新网站，最好获得开发网站的软件的所有权。因为根据著作权法，委托作品的版权属于委托人，但计算机软件等属于受托人，因此，网站所有者最好和网站开发商协商转让软件所有权或使用权。
（4）网站版权：如上文所述，网站的版权包括网页内容，网页界面及源程序。因此在合同中关于网站版权的转让，要包括网站版权的全部转让，尤其是源程序的转让对于日后网站拥有者修改网站非常重要，网页界面权利的转让，使得网站拥有者有足够的权利去制止其他网站的侵权及不正当竞争。
（5）站标：可委托网站开发商设计，也可自行设计，但都要注意不要侵犯第三者的商标或专利。若委托开发商设计
（6）保证网站的开发与运行不侵犯第三方知识产权，包括网站版权，商标专用权和专利权等。
（7）合作开发成果：如果两个或多个主体合办或共同制作网站，则应明确各自的权利义务，还要涉及到这些问题：合作期满时的情况怎样？网站使用权如何分配？如果一方终止合作而另一方想继续使用网站时怎样解决？这些问题在签定合同时都要认真审查，以备后患。3．其他
（1）报酬与支付方式：网站开发的报酬应在合同中明确指出，一般包括网页设计的费用，网站域名注册与主机维护运行的费用，网站内容更新的费用，而且应明确写出收费标准。支付方式一般为合同执行之前预付一部分费用，执行中付一部分，网站验收合格后付清余额。
（2）保密性条款及反不正当竞争条款：双方应约定网站开发商应保守网站拥有者的商业秘密（如源代码，商业信息，网站用户的个人信息等）以及不得从事不正当竞争行为。
（3）管辖：确定争议的管辖机关。
（4）违约责任及救济方式：合同应明确约定一方违约的法律责任，比如支付违约金等，并约定自行协商解决，还是提交仲裁机构仲裁解决，还是依诉讼方式解决。
（5）合同期限三.结语
随着网络信息网络时代的到来，以及电子商务的迅猛开展和人们信息观念的加强，网站的建设运营将越来越重要，但只要有人活动的地方，就要有法律来维护人们生存的秩序。网络不需要法律的声音已经遥远，网络的发展离不开法律已经是不不争的事实。本文对网络中一个具体的问题网站建设运营做了技术与法律的分析，以期引起人们对网站开发中的法律问题予以关注与研究。
希望能解决您的问题。
圆明园的毁灭圆明园于咸丰十年，即1860年的10月，遭到英法联军的野蛮洗劫的焚毁，成为我国近代史上的一页屈辱史。
由于闭关锁国，至清代中叶，整个国家的科学技术已大大落后于西方，阶级矛盾日益尖锐，1840年（道光二十年）西方殖民主义者挑起侵华战争——第一次鸦片战争；随后国内又爆发了反抗清王朝统治的“太平天国”运动。
1856年10月，英国和法国联合发动了第二次鸦片战争。其目的是要攫取更大的殖民利益。他们先在广州两度挑起战端，但未达到予期愿望。为了对清政府直接施加压力，就决计陈兵京城。侵略军于1858年5月近逼天津，清政府被迫分别与英、法、俄、美签订了丧权辱国的“天津条约”。
1860年（咸丰十年）7月，英法侵者军舰队再次闯到大沽口外，以英法公使进京换约为幌子，一面武力进逼，一面诱以“讲和”。而又屡屡节外生枝，目的在于陈兵京师，逼清廷就范。腐败无能的清政府却委曲乞和，迟迟不定战守之策。侵略军长驱直逼通州。9月21日，通州八里桥决战清军失利，次日晨，咸丰皇帝仓皇自圆明园逃奔承德避暑山庄而去。名为“北巡”，实则置祖宗社稷于不顾自逃性命。从而造成都城无主，百官皆散，军卒志懈，民心大恐的危机局面。
10月6日，英法联军绕经北京城东北郊直扑圆明园，当时，僧格林沁、瑞麟残部在城北一带稍事抵抗，即行逃散。法军先行，于当天下午经海淀，傍晚即闯至圆明园大宫门。此时，在出入贤良门内，有二十余名圆明园技勇太监同敌人接仗。“遇难不恐，奋力直前”，但终因寡不敌众，圆明园技勇“八品首领”任亮等人以身殉职。至晚7时，法侵略军攻占了圆明园。管园大臣文丰投福海而死。
10月7日，英法侵华头目闯进圆明园后，立即“协派英法委员各三人合议分派园内之珍物。”法军司令孟托邦当天即函告法外务大臣：“予命法国委员注意，先取在艺术及考古上最有价值之物品。予行将以法国极罕见之物由阁下以奉献皇帝陛下（拿破伦三世），而藏之于法国博物院。”英国司令格兰特也立刻“派军官竭力收集应属于英人之物件。”法英侵略军入园的第二天就不再能抵抗物品的诱惑力，军官和士兵们都成群打伙冲上前去抢劫园中的金银财宝和文化艺术珍品。
据参与的目击过劫掠现场的英法军官、牧师、记者描述：军官和士兵，英国人和法国人，为了攫取财宝，从四面八方涌进圆明园，纵倩肆意，予取予夺，手忙脚乱，纷纭万状。他们为了抢夺财宝，互相殴打，甚至发生过械斗。因为园内珍宝太多，他们一时不知该拿何物为好，有的搬走景泰兰瓷瓶，有的贪恋绣花长饱，有的挑选高级皮大衣，有的去拿镶嵌珠玉的挂钟。有的背负大口袋，装满了各色各样的珍宝。有的往外衣宽大的口袋里装进金条和金叶；有的半身缠着织锦绸缎；有的帽子里放满了红兰宝石、珍珠和水晶石；有的脖子上挂着翡翠项圈。有一处厢房里有堆积如山的高级绸缎，据说足够北京居民半数之用，都被士兵们用大车运走。－个英国军官从一座有500尊神像的庙里掠得一个金佛像，可值1,200英镑。一个法国军官抢劫了价值60万法郎的财物。法军总司令孟托邦的儿子掠得的财宝可值30万法郎，装满了好几辆马车。一个名叫赫利思的英军二等带兵官，一次即从园内窃得二座金佛塔（均为三层，一座高7英尺，一座高6.4英尺）及其他大量珍宝，找了7名壮夫替他搬运回军营。该人因在圆明园劫掠致富，享用终身，得了个"中国詹姆"的绰号。侵略者除了大肆抢掠之外，被他们糟踏了的东西更不计其数。有几间房子充满绸缎服装，衣服被从箱子拖出来扔了一地，人走进屋里，几乎可遮没膝盖。工兵们带着大斧，把家具统统砸碎，取下上边的宝石。一些人打碎大镜子，另一些人凶狠地向大烛台开枪射击，以此取乐。大部分法国士兵手抡木棍，将不能带走的东西全部捣碎。当10月9日，法国军队暂时撤离圆明园时，这处秀丽园林，已被毁坏得满目狼疮。
正当清政府对侵略者屈膝退让，答应接受全部“议和”条件，择日签约时，英国侵华头目额尔金、格兰特，为了给其侵华行为留下“赫然严厉”的印象，竟借口其被俘人员遭到虐待，悍然下令火烧圆明园。10月18日、19日，三四千名英军在国内到处纵火，大火三昼夜不熄。这座举世无双的园林杰作、中外罕见的艺术宝藏，被一齐付之一炬。事后据清室官员查奏，偌大的圆明三园内仅有二三十座殿宇亭阁及庙宇、官门、值房等建筑幸存，但门窗多有不齐，室内陈设、几案均尽遭劫掠。自此同时，万寿山清漪园、香山静宜园和玉泉山静明园的部分建筑也遭到焚毁。
据有关材料记载，10月18日，英国侵略军烧毁安佑宫时，因他们来得突然，主事太监又反锁着安佑宫的大门，所以，当时有太监、宫女、工匠等共300人，被活活烧死在安佑宫。
圆明园陷入一片火海的时候，额尔金得意妄行地宣称：“此举将使中国与欧洲惕然震惊，其效远非万里之外之人所能想象者”。放火的主使者把这种行径看作了不起的业绩，而全世界的正直人们却为这野蛮的罪行所激怒。雨果在1861年写道：“有一天，两个强盗走进圆明园，一个抢了东西，一个放了火。仿佛战争得了胜利便可以从事抢劫了……。在历史的面前，这两个强盗，一个叫法兰西，一个叫英吉利”。这段话代表着千百万正直人的心声。
圆明园还在熊熊燃烧之时，奉命留守北京的恭亲王奕，就全部承诺了侵略者的一切条件。不久即分别与英、法、俄诸国交换了《天津条约》文本，签订了《北京条约》。这样，帝国主义列强霸占了中国的九龙半岛和北部的大片领土，勒索去1600万两白银的巨额军费赔款。
英法联军为什么要烧圆明园呢？或者说当年英法联军以什么理由或者说是以什么借口烧毁圆明园?
一方面，人们认为是：帝国主义对外扩张血与火的本性决定了他们所到之处的野蛮行径。
另一方面，就是“磕头外交”引起的。当时英法要求和满清谈判，“北京驻使，内地旅行，长江通商，”也就是说，人家要来和你建立外交关系，互设使领馆。外国人可以到中国内地旅游，以及和中国通商。
当时，英法要求就以上三点和中国谈判，按照现在的认识，中英双方出现的种种争端，在国与国之间关系中是十分正常的，应该通过双边协商谈判来加以解决。
但是，中国皇帝认为中国自古就是世界的中心，皇帝为天下共主，所有国家都是中国的藩属，所有人见到皇帝都必须磕头表示臣服。满清的传统外交主题就是让夷狄们前来磕头，并由此建立了一套被费正清称为“朝贡体系”的完整外交模式。所以，麻烦在于，夷狄拒绝磕头，而且他们还要长驻北京。公使驻京必然导致觐见皇上，而对皇上不行跪拜之礼将有悖于己于“天下一统”的观念，英法联军当时要求和满清谈判，要谈判就要见皇帝；见皇帝，按照传统外国使节就要在见皇帝时下跪，也就是为了磕头或不磕头。
火烧圆明园的罪魁祸首是英国额尔金伯爵(JamesBruce,the8thEarlofElgin)。额尔金下令烧毁圆明园，是为了报复清政府逮捕公使和劣待战俘。1860年9月，英国公使巴夏礼(HarryParkes)和额尔金的私人秘书洛奇(HenryLoch)打着停战的白旗前往通县和清政府谈判，被载垣、僧格林沁逮捕。和此前被伏击活捉的一队英法联军士兵一起押到北京，监禁了一个多月。满清皇帝和政府一直把巴夏礼看着英法联军的最高统帅，根据“擒贼先擒王”的传统计谋，他们在通州谈判之前就计划诱擒巴夏礼，期望巴夏礼就擒之后，英法联军群龙无首，必定自乱，然后乘机大举进剿，稳操胜券。监禁期间，这些人被百般拷打，肆意凌辱。39名囚犯中，有20人在监禁中死去，其中包括《伦敦泰晤士报》记者包尔比(ThomasBowlby)。
额尔金得知清政府的暴行以后，决意报复。额尔金准备烧毁紫禁城，后来他经过几天深思熟虑，选择了圆明园为报复行动的目标。额尔金决定烧毁圆明园，而不是紫禁城，另有深意。额尔金认为紫禁城是中国政府所在地（当时英法正与清政府方谈判《北京条约》）；而圆明园是皇家园林，为中国皇帝私有。额尔金想通过烧毁圆明园传递这样一个信息：应该为逮捕公使和劣待俘虏等暴行负责的是中国皇帝和他的走卒，而不是中国老百姓。报复行动的前几天，额尔金命令在北京全城张贴如下公告，宣示英法联军火烧圆明园的目的：“任何人——哪怕地位再高——犯下欺诈和暴行以后，都不能逃脱责任和惩罚；圆明园将于(1860年10月)18日被烧毁，作为对中国皇帝背信弃义的惩罚；只有清帝国政府应该对此负责，与暴行无关的百姓不必担心受到伤害。”(译自英文)
拘禁、虐杀英法外交官的行径，不仅在额尔金勋爵看来违反西方的国际法，也同样违反中国自古以来“两国交兵、不斩来使”的行为准则。火烧圆明园造成的伤害，不仅是英法联军的罪行，还有满清皇帝和政府的迂腐和无能所造成的历史原因。
圆明园被毁后，仍为皇家禁园。同治年间在慈禧太后的授意下，曾试图择要重修。当时拟修范围为20余处共3,000多间殿宇，主要集中在圆明园前朝区、后湖区和西部、北部一带，以及万春园宫门区、敷春堂口清夏堂等处。但开工不到10个月因财力枯竭被迫停修。此后，慈禧太后虽然修了颐和园，但并未完全放弃修复圆明园，直至光绪二十二年至二十四年，还曾修葺过圆明园双鹤斋、课农轩等景群。1900（光绪二十六年），八国联军入侵北京，慈禧太后挟光绪皇帝逃奔西安，京畿秩序大乱，八旗兵丁、土匪地痞即趁火打劫，把园内残存及陆续基本修复的共约近百座建筑物，皆拆抢一空，使圆明园的建筑和古树名木遭到彻底毁灭。
其后，圆明园的遗物，又长期遭到官僚、军阀、奸商的巧取豪夺，乃至政府当局的有组织地损毁。北洋政府的权贵们包括某些对圆明园遗址负有保护责任者，都倚仗权势，纷纷从园内运走大批石雕、太湖石等，以修其园宅。诸如京畿卫戍总司令王怀庆、巡阅使（后贿选为民国总统）曹锟、步军统领聂宪藩、京师宪兵司令车庆云、公府秘书长王兰亨等都有此般劣迹，仅京兆伊（相当于后来的北平市市长）刘梦庚一人，在1922年秋季25天内，就强行运走长春园太湖石623大车、绮春园云片石104大车。当时先后驻防西苑一带的陆军十三师、十六师、国民军十一师、东北军五十三军、宋哲元二十九军等。都曾强行拆除圆明园围墙，私行出售砖石，或用以圈建西苑操场。颐和园、中山公园、燕京大学、北平图书馆等处，也相继运走大批石件。30年代初，在翻建高梁桥经海淀至玉泉山的石碴公路时，经北平市特别政府批准，将圆明园南边（4800米）和东边的虎皮石围墙全行拆除，砸成石碴用以铺路。于此前，还多次公开变价批卖园内的大城砖、虎皮石和云片石，乃至西洋楼残存的大理石石柱等，这样终至圆明园沦为一片废墟。
一代名园圆明园毁灭于英法侵略者之手，也毁于清政府的腐败与无能。它的毁灭，既是西方侵略者野蛮摧残人类文化的见证，又是文明古国落后了也会挨打的证明。
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