autumn 江湖药方：建立分层制房产税
江湖药方：建立分层制房产税 更新时间：2010-10-29 7:33:19 财政部财科所所长贾康最近以官方学者身份称，房产税推出已是“按月计算”，现有信息表明，房产税不会向“第一套房”征收，投资房将成为房产税调控目标。 不向“第一套房”征收，确有其合理性，但仍存明显瑕疵。果如此，是在鼓励人们买超级大房、超级豪宅。这与房产税调节不合理住房需求的部分用意相背离。 必须明确，房产税不仅仅是调控高房价的武器，更重要的是在于完善财税制度。作为财产税，它之所以能平抑房价，在于它的不可转嫁性。很多人在此问题上存在认识误区。 既然“破”了官方学者的方案，笔者在此也“立”一套，权当是一味江湖药方。官方不是经常要征求民意嘛—— 笔者的民间药方思路，与拟议中的个人所得税改革相同，都以家庭为征收对象。即，房产税应以家庭为单位，而非以个人为单位；以人均面积为衡量标准，而非以首套房为标准；以梯度累进制设定不同征税比例，以每年动态的市场价格为征税依据，人均面积高于设定标准的，超过部分越多，征税就越多，低于标准的可享受政府补贴，面积越小补贴越大——上述的分层制房产税粗略框架，可以覆盖所有城市居民。 这就导致，如果你的房屋超标，在房价有波动的情况下，你每年都将交纳不同的房产税；如果你是个很有钱的理性人，又想得到政府补贴，那你可以换低于标准的小房，但同时承受“蜗居”和个人所得税的双重痛苦；如果你不持有物业，那么你可以选择廉租房。 按此思路，开征过程中的很多技术性难题都可迎刃而解。比如，存量房的历史问题、增量房与存量房的评估问题、土地所有权的性质问题、产权登记中的弄虚作假问题等。如果税务部门、商业银行能充分获得房产登记信息，一旦付诸实施，将加大超标准物业持有人的持有成本，逼其向市场释放房源，如此一来，楼市供求将达到新的平衡。 税收不仅是工具理性，更应是价值理性。正如最近议定的车船税按排量设计7个梯度进行征税一样，房产税设定梯度累进也能体现政策倾向。它不但进一步理顺了中央与地方的财税划分，还能进一步缩小贫富悬殊。相关文章：信息技术服务业系列标准出台在即油价上调航空燃油附加费27日起上涨近一倍传感器市场规模440亿物联网刺激行业高速发展房企再融资剧变多部门联合把关可能成常态监管北京9家银行执行公积金新利率房地产：梯度加息抑制投机加快行业调整房地产：梯度加息抑制投机加快行业调整IT一周能效标准国家旅游局在沪确立首个旅游标准化试点城区盛大文学宣布成电子书标准项目组副组长单位
