风口浪尖的房地产市场,周小川行长如何评说?
风口浪尖的房地产市场,周小川行长如何评说? MBAChina 【MBAChina网讯】2016年10月6日,2016年第四次二十国集团(G20)财长和央行行长会议在华盛顿举行。中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟共同主持会议。此次会议是中国担任G20主席国期间的最后一次财长和央行行长会议,主要讨论了当前全球经济形势以及税收、受益所有权和反洗钱议题,并听取了2017年G20主席国德国对明年G20财金渠道议程的介绍。
中国人民银行行长、清华五道口金融学院荣誉院长周小川如是说:近期中国部分城市房价上涨较快。中国政府对此高度重视,积极采取措施促进房地产市场的健康发展。
会议认为,全球经济复苏依然缓慢且不均衡,不确定性和风险有所上升。会议强调将继续加强宏观经济政策协调,切实落实G20杭州峰会各项共识,包括使用所有政策工具促进增长,坚定不移推进结构性改革,扩大基础设施投资,推动贸易自由化进程,以实现全球经济强劲、可持续、平衡和包容增长。会议讨论了金融行动特别工作组(FATF)和全球税收透明度和情报交换全球论坛(简称全球论坛)关于加强受益所有权国际透明度标准实施的初步建议,要求FATF和全球论坛继续完善建议并推进相关工作,同时欢迎经合组织(OECD)等其他国际组织积极参与此项工作并提供支持,以打击逃避税、恐怖融资以及洗钱和腐败行为。
周小川行长指出,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,物价基本维持稳定,就业市场表现良好,消费继续稳中有升。近期一些重要经济指标出现回升迹象,继续为全球经济增长作出重要贡献。在经济进入中高速增长“新常态”的同时,中国经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现,经济长期向好的基本面不会改变。
周小川行长表示,中国信贷/GDP与长期趋势缺口上升,反映了中国应对全球经济复苏乏力和落实G20增长目标所做的努力。中国储蓄率高,投资较快增长有充分保证。同时中国尚处于中等收入水平,有很多增长点可供挖掘。目前中国经济中存在一些过剩产能,适当信贷增长可发挥逆周期调节作用。去年中国资本市场出现一定波动,为维护金融稳定,当时阶段性地出现了更多依赖银行信贷融资的情况,但市场恢复稳定后已不再有大的增加。随着全球经济复苏逐步正常化,中国也会对信贷增长有所控制。
周小川行长介绍,中国努力在提高汇率灵活性和保持汇率稳定之间寻求平衡,将坚定不移地继续推进汇率市场化改革。近期资本外流压力有所缓解,考虑到中国经济运行保持在合理区间,经常账户持续保持顺差,中国跨境资本流动将向着更加平衡的方向发展。
周小川行长指出,近期中国部分城市房价上涨较快。中国政府对此高度重视,积极采取措施促进房地产市场的健康发展。
楼继伟部长指出,在各方共同努力下,G20杭州峰会圆满落幕。峰会围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,就加强政策协调、创新增长方式、更高效的全球经济金融治理、强劲的国际贸易和投资、包容和联动式发展等议题进行了深入讨论,取得了丰硕成果。作为峰会筹备的主渠道之一,G20财金渠道自中国担任主席国以来,积极开展工作,在宏观经济政策协调、结构性改革、基础设施投资、国际金融架构、金融部门改革、国际税收、反恐融资、气候资金和绿色金融等方面取得大量重要成果,有力支持了峰会的成功举行。这些成果凝聚了财金渠道的智慧与共识,也展示了G20各国团结一致应对全球经济挑战、完善全球经济治理的信心和决心。下一步,G20各方应继续努力,推动杭州峰会成果得到切实落实,确保相关议题在未来G20进程中得到延续和巩固,不断增强G20机制的有效性和影响力。
楼继伟部长介绍了当前中国经济“去杠杆”和结构性改革的情况。中国“去杠杆”周期与发达国家不同步。国际金融危机爆发后,发达国家普遍启动了“去杠杆”进程,中国通过实施大规模经济刺激政策,为应对危机做出了重要贡献,但也产生了债务率上升以及产能过剩问题。
当前,中国正在推进供给侧结构性改革进程:
一是理顺价格关系。重点是减少对市场价格形成的行政干预,着力完善基于市场供求的价格形成机制。如在农业领域,打破僵化的农业价格体制,同时改革农业补贴制度等。
二是推进城乡要素流动。整合碎片化的社会保障制度,逐步建立统一的城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险制度,实现义务教育资源可携带,推动更多人口融入城镇,扩大有效需求。
三是推进简政放权,鼓励创业创新,增强经济发展的新动能。目前,中国的结构性改革已经取得明显成效。单位GDP增长容纳新增就业数量不断上升,目前6.7%的GDP增速已实现新增就业超1000万人。尽管中国的结构性改革任务仍很繁重,但这将有力促进经济中长期可持续增长。
此外,在10月8日凌晨,周小川行长在IMF关于金融包容性的研讨会上也提到了金融风险问题。
周小川提到,中国近期专门设立了小组负责降低各地区资产风险的工作,作为G20主办国,中国组织讨论了降低发展中国家金融风险的议题。各国达成共识,认为需要在国际上建设基础设施以促进金融包容性。中国在交流中也学习了印度、印尼等发展中国家的成功经验。
具体来说,中国情况十分特殊:
首先,中国有超过3000个县级行政区域,地区间发展不均衡。中国努力向更多区域提供金融服务,但仍旧存在质量较低下、落后地区设施跟不上等问题,政府已设法解决这些问题,努力将金融服务扩展到落后地区。其次,中国有3个发展银行,尤其是国家开发银行(China Development Bank),他们不仅支持大型项目,同时在减少贫困问题等方面都做出了努力,主要做法包括向落后地区提供政府津贴等。
周小川表示,G20讨论中强调了“认识你的客户”原则,以帮助银行、保险公司预防身份盗窃、金融诈骗、洗钱及恐怖主义融资。国家监管部门也正在利用大数据监控国内的经济交流,收集数据并建立数学模型以追踪非法交易。由于中国人口过多,金融知识和资产管理观念普及度也较低,因此周小川建议加大金融教育力度,提高国民防范意识。
此外,周小川提倡进一步普及金融科技的应用,建立更多的移动端、网络金融机构,并大力研发在线设备以辅助金融交易。传统的银行业务在网络终端也有很大发展前景,应该利用大数据和互联网的潜力发展金融交流,同时也为反腐败、反洗钱调查提供便利。
最后,周小川总结道,他认为当下促进金融包容性首先要建立并完善一个能兼容新旧体系的系统,并能够在移动客户端上使用。其次要更好地发展网络信息技术和大数据,并加强客户信息安全的保护。
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