Mike 大咖共话资本市场：聚焦三十年砥砺奋进寄望新征程续谱华章
12月20日，中国财富管理50人论坛年会在深圳召开。全国政协经济委员会主任尚福林、深圳证券交易所党委书记、理事长王建军等参加会议并发表演讲。尚福林表示，资本市场作为现代市场经济的重要组成部分，要充分认识加快构建新发展格局的重大意义，更好满足新发展格局提出的新的更高要求，资本市场要更好发挥将储蓄转化为资本的能力、提高资本的配置效率和促进创新的能力、更好发挥市场价值发现功能。
资本市场取得显著成就
1990年12月，深沪交易所相继成立，拉开了改革开放后股票集中交易的序幕，开创了社会主义经济条件下建设资本市场的先河。尚福林认为，三十年间，资本市场沿着市场化、法治化、国际化的发展道路，取得显著成就。
首先，市场化改革成效显著。具体来看，一是支持市场经济建设。从促进国有企业改革到鼓励民营企业发展，积极发挥社会资源的优化配置作用。二是让企业拥有了市场价格。让优质企业实现了价格发现和价值评估，并通过资本市场达成资金募集、并购重组等目的。30年来，上市公司通过资本市场累计实现股权融资总额超15万亿元。三是加快了企业改革与经营机制转换步伐。推动各类企业按照公众公司标准，建立现代企业制度，明晰产权关系，完善治理结构，形成了良好的示范效应。
其次，法治化建设扎实推进。“我国资本市场开创了社会主义市场经济体制下建设资本市场的先河。30年来，始终把法制建设摆在突出位置，逐步搭建了与国际通行规则基本一致、兼顾我国国情的资本市场制度框架。”尚福林说。
另外，国际化建设吸引力持续加大。在尚福林看来，资本市场随着我国金融对外开放步伐同步提速。一方面，市场互联互通机制不断优化。从只允许境内投资者参与的国内市场到引入合格境外机构投资者，推出了沪港通、深港通。境外投资者持有我国股票、债券、期货等金融资产的比例持续增长，投资渠道和产品选择更加多元。另一方面，外资准入负面清单基本清零。按照取消外资股比限制的时间表，至12月1日已全面取消证券公司、基金公司、期货公司外资股比限制。同时，支持外资私募基金在境内开展业务。
硬业绩与软贡献并进
三十年来，资本市场持续改革创新发展，形成了股权债权、现货期货、公募私募、场内场外有序发展，主板、中小板、创业板、科创板、新三板等板块协调发展的市场格局。从当初的“深市老五股”“沪市老八股”发展到今天两市4100多家上市公司，市值达77万亿元，居全球第二；两市股票日均成交额从最初的几十万元到今天的每日数千亿元，居全球第二；从最初的手工作业交易，每天仅几笔、几十笔，到现在电脑自动撮合，全市场日均成交4600多万笔。此外，我国的债券市场规模也达到全球第二，商品期货成交量全球第一。
“回顾资本市场三十年历程的发展，我们既要看到市场规模体量这样的硬性业绩，也要看到资本市场的发展对我国经济社会发展软性的贡献，特别是理念、观念上和制度上的贡献。”王建军说。
在他看来，资本市场的发展促进了社会主义市场经济体制的建立和完善，探索并推动确立产权制度、有限责任制度、现代会计制度、市场信息披露制度等市场经济的基础性制度，改变了传统的投融资体制，为完善社会主义市场经济体制提供了强有力的支持。同时，资本市场的发展推动建立现代企业制度，一大批企业参照上市公司的要求建立了现代企业制度，公司治理规范不断提升，发展成为各行各业的主力。此外，资本市场的发展促进建立完善的现代金融体系、有力支持了创新驱动和经济结构调整、推广普及了现代市场经济知识和理念。
新发展格局提出新的更高要求
党的十九届五中全会提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。尚福林认为，资本市场作为现代市场经济的重要组成部分，要充分认识加快构建新发展格局的重大意义，更好满足新发展格局提出的新的更高要求，需要资本市场更好发挥将储蓄转化为资本的能力、提高资本的配置效率和促进创新的能力、更好发挥市场价值发现功能。
对于如何推进资本市场健康发展，尚福林提出四点建议：一是加强资本市场基础制度建设。要按照更高要求、更严标准，推进资本市场信用体系建设，补齐信用体系制度短板；严厉打击失信行为。二是规范发展债券市场。统一债券市场规则，推动债券市场互联互通和基础设施建设，提高债券发行效率，降低管理和运行成本；丰富债券市场品种。三是加强资本市场科技建设。通过科技赋能，提高金融服务整体水平，特别是拓展科技在普惠金融领域应用；提高信息系统、技术可靠性。四是不断提高监管水平。强化市场监测分析与预期管理，健全市场风险的预防、预警和防范处置机制，运用科技手段强化监管效能，抑制市场过分投机炒作；严厉打击信息披露违法违规、操纵市场和内幕交易等违法犯罪活动；重点加强投资者教育与服务，压实中介机构责任；加强国际监管交流合作。
王建军表示，新形势、新阶段、新格局对资本市场发展提出了新的要求，也提供了新的机遇，我国资本市场发展前景广阔，需要资本市场相关各方为之共同奋斗，要加快构建高效支持科技创新的体制机制，坚持市场化法治化方向，推动投融资协调发展，推进更高水平开放，精准防范化解风险。
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