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公债的作用政府发行的公债卖给央行和商业银行或其他私人机构对货币供给量变动会产生什么样不同的影响公债的作用公债是政府为解决账户透支的问题而采取的借债。政府可向社会的企业、事业机构及个人借债，向中央银行借债，也可向国外借债。所以，可以将公债定义为国家或政府举借的债，是指国家或政府以债务人的身份，采取信用的方式，向国内外取得的债务。
它是国家财政收入的一种特殊形式，是政府调节经济的一种重要手段。
政府发行的公债卖给央行和商业银行或其他私人机构对货币供给量变动会产生什么样不同的影响卖给中央银行，实际上是让中央银行增加货币发行，增加基础货币，货币供给量会按照货币创造乘数数倍增加，这是政府的货币筹资，其结果往往是形成通货膨胀，这是国家征收的通货膨胀税；而卖给商业银行或其他私人机构，不过是购买力向政府部门转移，不会增加基础货币，不会直接引起通货膨胀，这是政府的债务筹资。
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